В середине лета 2026 года топливный кризис охватил практически всю Россию. На 17 июля официальные ограничения на продажу бензина и дизельного топлива действовали примерно в 80 регионах страны, писал РБК. В большинстве случаев региональные власти ограничили объем топлива, который можно приобрести за одну заправку. А в ряде субъектов бензин начали отпускать по четным и нечетным дням в зависимости от первой цифры номера автомобиля.
Вывод из строя НПЗ
Масштабы ущерба, нанесенного российским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) в результате атак украинских беспилотников в последние месяцы, достоверно неизвестны. Также нет точной информации о том, сколько времени потребуется для ликвидации последствий этих ударов. По оценкам зарубежных экспертов, на начало июля в простое находилось 20-40% нефтеперерабатывающих мощностей страны. 10 июля агентство Reuters со ссылкой на два источника от отрасли сообщило, что производство бензина в России сократилось до уровня, покрывающего лишь около 65% сезонного потребления. Если в июне нехватка топлива составляла 25% в сутки, то в июле она выросла до 35% (40-45 тыс. тонн) в сутки, при том что в период летнего пика России обычно требуется 115-120 тыс. тонн бензина в сутки. Реальный дефицит может быть еще выше, поскольку ажиотаж на рынке топлива, согласно заявлениям представителей российского правительства, увеличил спрос на 20–30%.
По оценке британской аналитической компании Energy Aspects, в первые 12 дней июля российские НПЗ перерабатывали в среднем 3,91 млн баррелей сырой нефти в сутки. Это самый низкий показатель за 21 год, отмечает агентство Bloomberg. В прошлом году объем переработки составлял 4,9 млн баррелей в сутки (б/с), следует из отчета международного отраслевого объединения Energy Institute. А с 2013 года этот показатель находился около отметки 5,7 млн б/с, и лишь в 2024 году он снижался до 5,2 млн б/с.
Мировой рынок лишился российского дизеля
В целях стабилизации внутреннего топливного рынка российское правительство приняло ряд мер, в частности разрешило выпускать бензин более низкого качества и запретило его экспорт. С 8 июля также введен полный запрет на экспорт дизельного топлива. При этом Россия всегда была в числе мировых лидеров по экспорту нефтепродуктов, в первую очередь – дизтоплива. Согласно статистике Energy Institute, в прошлом году РФ поставила за рубеж 114,8 млн тонн нефтепродуктов, заняв в мировом рейтинге второе место после США. Согласно торговой статистике ООН, по итогам 2025 года Россия экспортировала нефтепродуктов на 39 млрд долларов, заняв в деньгах восьмое место в мире. В 2022 году экспорт нефтепродуктов из России составил 111 млн тонн, подсчитали аналитики французской компании Enerdata. На дизель из этого объема пришлось 38 млн тонн, а на бензин – 4 млн тонн. В структуру российского экспорта также традиционно входят мазут и нафта, а в меньших объемах еще и керосин и сжиженные углеводородные газы. Переработка нефти в России за указанный период составила 265 млн тонн, при этом дизеля было выпущено 85 млн тонн, а бензина – 42 млн тонн.
По данным аналитической компании Kpler, в 2024 году Россия в среднем экспортировала 880 тыс. баррелей дизельного топлива и газойля в сутки (43 млн тонн в год), что составляло 12% от общемирового объема морских перевозок дизеля. В июне 2025 объем российского экспорта составил 827 тыс. б/с, а доля в мировых морских поставках – 11%. В июне 2026 года российский экспорт обвалился до 426 тыс. б/с, или 7,8% от мирового объема, следует из информации Kpler. А за первую декаду июля 2026 года из России в среднем вывозилось всего 234 тыс. баррелей дизельного топлива и газойля в сутки, при этом на РФ приходилось лишь 4,5% в мировых поставках дизеля морским путем.
Доля России в мировом объеме морских поставок дизтоплива в этом году могла бы снизиться еще сильнее, если бы одновременно не произошел обвал всего мирового рынка в результате иранского кризиса и перекрытия Ормузского пролива. Так, за первую декаду июля мировые поставки дизеля по морю составили менее 5,2 млн баррелей в сутки, что примерно на четверть меньше, чем было в начале года.
Подорожание докатилось и до Германии
Основная проблема заключается не столько в нехватке сырой нефти, сколько в ограниченности мировых мощностей по ее переработке, пишет CNN. Помимо перебоев в работе российских НПЗ, с конца февраля нарушилась деятельность нескольких десятков нефтеперерабатывающих заводов на Ближнем Востоке, которые пострадали от иранских ударов. По состоянию на середину июля мировые НПЗ перерабатывали на 8,4 млн баррелей сырой нефти в сутки меньше, чем до начала ближневосточного конфликта, производя на 10% меньше топлива, подсчитали в банке JPMorgan.
Такая ситуация вынуждает традиционных покупателей российского дизеля, в первую очередь Турцию, Бразилию и страны Африки, искать альтернативных поставщиков в США, на Ближнем Востоке и в Индии, считают в Energy Aspects. В этом они конкурируют с Европой: каждая партия американского дизтоплива, перенаправленная в Латинскую Америку, – это тот объем, который недополучает европейский рынок, отмечают в лондонской консалтинговой компании FGE NexantECA. После введения Россией запрета на экспорт дизеля стоимость фьючерсов на этот вид топлива в США подскочила на 11%. В Европе разница в цене на дизель и сырую нефть достигла максимального значения за всю историю. И хотя Евросоюз с 2023 года практически перестал завозить российские нефтепродукты напрямую, Германия и другие страны ЕС, скорее всего, также ощутят на себе нехватку российского дизеля и мазута на мировом рынке через повышение цен.
Правительство надеется на импорт
Для решения проблем с нехваткой топлива на внутреннем рынке российские власти впервые разрешили ввоз горючего из стран, не входящих в Евразийский экономический союз (ЕАЭС), в первую очередь – из Индии. В начале июля агентство Reuters сообщало, что в общей сложности Россия планирует ежемесячно ввозить из-за рубежа 400 тыс. тонн бензина. Эти поставки смогут покрыть почти треть дефицита топлива, объем которого в летний период Reuters оценивает примерно в 1,3 млн тонн в месяц.
При этом Россия уже закупает бензин в Беларуси. По оценкам экспертов, в июне поставки топлива из соседней страны достигли предельно возможного уровня в 150-170 тыс. тонн в месяц. Увеличить объемы импорта в правительстве надеются в первую очередь на счет Индии, которая является крупнейшим покупателем российской нефти и в прошлом году перерабатывала в среднем 5,5 млн баррелей в сутки, что было даже выше внутрироссийского показателя.
Впрочем, известный экономический обозреватель Георгий Бовт предостерегает от завышенных ожиданий по поводу закупок топлива в дальнем зарубежье. От принципиального решения до появления бензина на российских АЗС может пройти два-три месяца, считает Бовт. По его оценке, 30-60 дней потребуется только на поиск свободной незаконтрактованной партии на спотовом рынке, еще 20-25 дней займет доставка из портов Индии до российского порта.
Демпфер смягчит ценовой шок
В последнее время белорусский бензин на бирже стоил почти вдвое дороже российского. Можно ожидать, что топливо из дальнего зарубежья также не будет дешевым. По данным Росстата, потребительские цены на бензин в России за период с начала года и до середины июля 2026 года выросли на 16,4%, а на дизель – на 18%. При этом общая инфляция за тот же период составила 4,6%.
Но и с учетом такого подорожания стоимость топлива в РФ по международным меркам остается низкой. По данным платформы GlobalPetrolPrices, 13 июля АИ-95 в среднем по России стоил 0,82 евро за литр, а дизтопливо – 0,91 евро за литр. В Германии цены в два с лишним раза выше – 2,06 и 2,05 евро за литр соответственно. В США топливо также дороже, чем в РФ – по состоянию на 13 июля литр бензин обходился там в среднем в 0,98 евро, а дизель – в 1,11 евро.
Для предотвращения резкого подорожания топлива на заправках российское правительство использует механизм «импортного демпфера». На прошлой неделе его действие по аналогии с бензином расширили и на дизельное топливо, причем действовать он будет ретроспективно с 1 июля. В рамках этого механизма государство компенсирует импортерам разницу между ценой, по которой они ввозят топливо в Россию, и его стоимостью на внутреннем рынке. Аналогичный механизм действует и в отношении нефтепереработчиков. По данным Минфина, за март-май выплаты из бюджета российским НПЗ по топливному демпферу превысили 620 млрд рублей. Это было обусловлено резким ростом мировых цен на нефть с конца февраля, когда начался ближневосточный конфликт и был перекрыт Ормузский пролив. Однако в июне цены временно снижались, что повлечет за собой и сокращение выплат по демпферу, считают аналитики исследовательской группы «Петромаркет». По их расчетам, за первый месяц лета суммарный размер выплат нефтяникам может составить 120 млрд рублей, в том числе 50 млрд рублей по бензину и 70 млрд рублей по дизтопливу.
Как сильно выплаты нагрузят бюджет?
Во сколько импортный демпфер встанет бюджету, сейчас можно прикинуть лишь приблизительно. По оценке Георгия Бовта, стоимость индийского бензина на границе РФ на конец июня составляла 80-90 тыс. рублей за тонну без учета НДС и акцизов. В соответствии с действующей формулой, к этому добавляется величина акциза, а полученное в итоге значение сопоставляется с оптовой стоимостью внутреннего рынка без учета НДС. Например, если предположить, что весь запланированный объем импорта (400 тыс. тонн в месяц) будет поступать исключительно из не входящих в ЕАЭС стран, то ежемесячный объем демпферных выплат составит 16-20 млрд рублей.
А если бы РФ ежемесячно ввозила из дальнего зарубежья бензин в объеме 1,3 млн тонн (именно таков, по оценке Reuters, дефицит внутреннего рынка), то выплаты из бюджета теоретически достигли бы 53-66 млрд рублей в месяц. Напомним, что «Петромаркет» оценивает размер июньских демпферных выплат по бензину в 50 млрд рублей.
В то же время подорожание топлива может привести к снижению нагрузки на бюджет. Если средняя оптовая цена за месяц превысит законодательно установленный порог, то государство в этот месяц ничего не будет выплачивать отечественным производителям. В середине июля биржевая стоимость дизтоплива была всего на 2,5% ниже этого лимита, а бензин был дешевле на 4%.
ℹ️ Что почитать
