В списке проблем, которые беспокоят иностранный бизнес в России, одно из первых мест занимает тема введения внешнего управления. 28 апреля 2026 года состоялось заседание Международного совета по сотрудничеству и инвестициям (МССИ) Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Участвовавшие в нем представители иностранных бизнес-объединений, включая Российско-Германскую внешнеторговую палату, Американскую торговую палату (AmCham) и Ассоциацию европейского бизнеса (АЕБ), выступили с однозначной критикой практики передачи зарубежных активов во внешнее управление. Заседания МККИ проводятся с февраля 2008 года, однако на нынешнее мероприятие впервые были приглашены журналисты. Возглавляет МССИ президент РСПП Александр Шохин, а одним из сопредседателей является глава правления Российско-Германской ВТП Маттиас Шепп.
Бизнес-ассоциации выступили с осуждением того факта, что решения о введении внешнего управления в российских дочерних структурах иностранных компаний зачастую принимаются непрозрачно и по произвольным критериям. Одно дело, когда таким действиям подвергаются компании, объявившие об уходе из России, и совсем другое – когда жертвой малопрозрачной практики введения внешнего управления становятся немецкие и другие европейские компании, которые, несмотря на общественное давление, продолжают надежно работать в России, заявил глава ВТП Маттиас Шепп. «Когда во внешнее управление передаются и такие компании, это не способствует улучшению инвестиционного климата в России», – заключил Шепп.
Член правления AmCham Владимир Ефремов привел данные опроса, согласно которому многие руководители западных компаний в России опасаются передачи их бизнеса под внешнее управление. Ситуация напряженная, а прямого диалога с властями нет, подчеркнул Ефремов.
Нечистоплотные мотивы и некомпетентные управляющие
Еще одним поводом для критики стало то, что решения о передаче иностранных активов во временное управление нередко принимаются на основе неверной информации. Некоторые игроки, в том числе конкуренты, таким путем пытаются целенаправленно захватить предприятия западных компаний, подчеркнул Шепп. Он привел в пример конкретный случай, не раскрывая поименно его участников. «Я присутствовал на переговорах. Компанию обвиняли в инвестировании средств в украинскую экономику. В реальности же эта компания после начала вооруженного конфликта решила остаться в России и, напротив, отказалась от бизнеса на Украине», – рассказал Шепп.
Участники заседания также выразили обеспокоенность качеством назначаемых управляющих компаний. Зачастую это компании сомнительного происхождения, зарегистрированные перед самым получением активов в управление, отметил президент РСПП Александр Шохин. «Есть замечательные примеры, когда при новом руководстве компании процветают. Но таких примеров мало», – подтвердил Маттиас Шепп. Кроме того, некоторые активы уже несколько раз меняли собственника. Александр Шохин на это заметил, что приобрести активы гораздо проще, чем успешно ими распорядиться.
О чем просит бизнес
В ходе заседания представители AmCham призвали разработать четкие правила ввода внешнего управления, а президент РСПП Шохин предложил привлечь к процессу уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей. По его мнению, это позволит обеспечить большую прозрачность. Гендиректор АЕБ Тадзио Шиллинг выступил за разработку обязательных поведенческих стандартов, а также за создание контролирующего органа, который будет мониторить их соблюдение.
Позиция МИД РФ
Директор департамента экономического сотрудничества МИД России Дмитрий Биричевский признал, что в вопросе введения временного управления имеется правовая неопределенность, а также отсутствуют четкие ориентиры. Но есть также и «красные линии», например военная или финансовая поддержка Украины, указал он. Касаясь примера, приведенного главой ВТП Маттиасом Шеппом, Биричевский призвал иностранные бизнес-ассоциации в подобных случаях обращаться напрямую в МИД. Внешнеполитическое ведомство, по его словам, «передаст сигнал» соответствующим органам, включая Генпрокуратуру и администрацию президента.
С апреля 2023 года в России действует президентский указ № 302, позволяющий передавать бизнес западных компаний во временное управление отечественных структур. Считается, что он стал ответом на действия западных стран в отношении российской собственности за рубежом. По состоянию на январь 2026 года под действие указа попали активы порядка 20 иностранных компаний, включая немецкий энергетический концерн Uniper и финскую компанию Fortum. В апреле 2024 года во временное управление был передан российский бизнес германского производителя бытовой техники BoschSiemensHausgeräte, входящего в группу Bosch. А в апреле 2025 года та же участь постигла немецкий фармацевтический концерн Stada и его российскую «дочку» – производителя лекарственных препаратов «Нижфарм».
Аналитика и помощь ВТП
О том, в каких еще компаниях было введено временное управление и когда, можно узнать из аналитики Российско-Германской ВТП. А в рубрике «ВТП рядом» мы дали немецким и другим западным компаниям ряд рекомендаций, как избежать недружественного поглощения. Если вам требуется консультация по этому вопросу, пожалуйста, напишите исполнительному директору ВТП Руслану Кокареву (kokarew@kammer.ru).
